武漢至陽(yáng)新高速公路（武漢至鄂州段）項(xiàng)目
根據(jù)湖北省綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃和武漢市武陽(yáng)高速公路投資管理有限公司工作計(jì)劃安排，擬對(duì)武漢至陽(yáng)新高速公路(武漢至鄂州段)項(xiàng)目部分工作進(jìn)行招標(biāo)，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目部分工作的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行遴選。
1、遴選范圍
本次遴選的招標(biāo)代理服務(wù)工作主要內(nèi)容如表1所示。
表1 工作內(nèi)容
| 主要工作內(nèi)容 |
| 招標(biāo)代理工作內(nèi)容：包含武漢至陽(yáng)新高速公路（武漢至鄂州段）項(xiàng)目中涉及到的部分應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目的代理工作。具體工作：審查投標(biāo)人資格,組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)并答疑,以及提供招標(biāo)前期咨詢，配合建設(shè)單位辦理項(xiàng)目報(bào)建、發(fā)布招標(biāo)公告、編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、工程量清單及控制價(jià)，招標(biāo)備案，組織資格評(píng)審和招標(biāo)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，編制并向有關(guān)主管部門提交資格審查、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告，配合業(yè)主與中標(biāo)人簽訂合同協(xié)議書，提供項(xiàng)目全過(guò)程中的咨詢服務(wù)工作等。 |
2、凡有意參加供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)在華杰電子招投標(biāo)交易平臺(tái)(網(wǎng)址：http://www.hjztb.com)進(jìn)行注冊(cè)登記(具體操作參見(jiàn)華杰電子招投標(biāo)交易平臺(tái)。電子平臺(tái)技術(shù)部聯(lián)系電話：027-83863807，QQ：3507423365。)
3、完成注冊(cè)登記后，請(qǐng)于2019年9月21日至2019年9月25日24：00時(shí)止(北京時(shí)間、下同)，登錄華杰電子招投標(biāo)交易平臺(tái)，在所投標(biāo)段(合同包)下載招標(biāo)(詢比)文件。聯(lián)合體投標(biāo)(報(bào)名)的，由聯(lián)合體牽頭人下載比選文件(具體操作參見(jiàn)“電子交易平臺(tái)”—辦事指南—招標(biāo)(資審)文件下載指南)。
4、未按規(guī)定從華杰電子招投標(biāo)交易平臺(tái)下載比選文件的，采購(gòu)人拒收其申請(qǐng)文件。
5、本次采購(gòu)比選公告在華杰電子招投標(biāo)交易平臺(tái)(網(wǎng)址：http://www.hjztb.com)、武漢市武陽(yáng)高速公路投資管理有限公司(http://wygstz.com/)上發(fā)布。請(qǐng)各有意愿的供應(yīng)商注意在華杰電子招投標(biāo)交易平臺(tái)查閱遴選公告并下載文件：遴選文件、補(bǔ)遺書(如有)等資料。
6、請(qǐng)供應(yīng)商2019年9月29日上午10：00前(當(dāng)日9:30開始受理接受報(bào)價(jià)文件)將符合要求的報(bào)價(jià)文件蓋章密封送至華杰工程咨詢有限公司會(huì)議室(武漢市硚口區(qū)硚口路160號(hào)武漢城市廣場(chǎng)19層)，遲到的文件不予接受，采購(gòu)人將在同一時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)。供應(yīng)商遞交報(bào)價(jià)文件時(shí)，需現(xiàn)場(chǎng)向采購(gòu)代理單位華杰工程咨詢有限公司繳納報(bào)名費(fèi)500元(發(fā)票在開標(biāo)后由供應(yīng)商自行在華杰工程咨詢有限公司領(lǐng)取)。
逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或未按要求密封的申請(qǐng)文件，比選人不予受理。
7、參選單位的報(bào)價(jià)應(yīng)包含本項(xiàng)目的遴選代理費(fèi)1萬(wàn)元，由中選的參選單位支付至遴選代理單位，該費(fèi)用由供應(yīng)商自行考慮在報(bào)價(jià)單價(jià)中不單獨(dú)報(bào)價(jià)，此費(fèi)用固定不因?qū)嶋H合同金額用變動(dòng)而發(fā)生調(diào)整，且遴選人不另行支付。
8、聯(lián)系方式
采 購(gòu) 人：武漢市武陽(yáng)高速公路投資管理有限公司
地 址：武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)004縣道龍泉山風(fēng)景區(qū)公共服務(wù)中心218室A007
郵 編：430023
聯(lián) 系 人：張部長(zhǎng)
電 話：027-86507775
采購(gòu)代理：華杰工程咨詢有限公司
地 址：武漢市硚口區(qū)硚口路160號(hào)武漢城市廣場(chǎng)A座19層
聯(lián) 系 人：陳先生
電 話：027-83608053
傳 真：027-83600777
2019年9月20日
附
武漢至陽(yáng)新高速公路（武漢至鄂州段）項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
遴選評(píng)審辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范武漢至陽(yáng)新高速公路(武漢至鄂州段)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選的評(píng)審工作，編制本辦法。
第二條 本項(xiàng)目評(píng)審采用綜合評(píng)估法。評(píng)審工作由遴選代理機(jī)構(gòu)組建的評(píng)審小組負(fù)責(zé)，評(píng)審小組根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及遴選文件的要求，對(duì)參選文件進(jìn)行評(píng)審，推薦中選候選單位，由建設(shè)單位確定中選單位。
第三條 評(píng)審工作遵循的原則：公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)。
第四條 評(píng)審期間，評(píng)審人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄漏與評(píng)審有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參加影響公正評(píng)審的任何活動(dòng)。
第二章 評(píng)審程序
第五條 評(píng)審工作應(yīng)按下列程序進(jìn)行：
(1) 參選文件初步評(píng)審(包括資格審查和符合性審查);
(2) 參選文件的商務(wù)及技術(shù)評(píng)分;
(3) 計(jì)算參選報(bào)價(jià)得分;
(4) 澄清(如果有);
(5) 推薦中選候選單位;
(6) 編寫評(píng)審報(bào)告。
第三章 參選文件初步評(píng)審
第六條 通過(guò)資格審查的主要條件：
(1) 參選單位必須滿足遴選文件審查強(qiáng)制性條件要求;
(2) 參選單位提供的參選文件中的復(fù)印件包括：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、各類證書、業(yè)績(jī)資料等。
參選文件不符合以上條件之一的，應(yīng)認(rèn)為其存有重大偏差，并對(duì)該參選文件作廢標(biāo)處理。
第七條 通過(guò)符合性審查的主要條件：
(1) 參選文件按照遴選文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫，字跡清晰可辨;
(2) 參選文件正本中法定代表人或其授權(quán)代理人簽署姓名齊全，符合遴選文件規(guī)定;
(3) 參選單位必須以獨(dú)家形式進(jìn)行參選;
(4) 參選單位法定代表人若授權(quán)代理人，其授權(quán)書符合遴選文件規(guī)定，并符合遴選文件要求。
(5) 參選單位法定代表人若親自簽署參選文件，應(yīng)提供合格的法定代表人資格證明書;
(6) 按遴選文件要求提供的全部證件和資料均真實(shí)有效;
(7) 參選單位不得提出違背招投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)的技術(shù)建議;
參選文件不符合以上條件之一的，應(yīng)認(rèn)為其存有重大偏差，并對(duì)該參選文件作廢標(biāo)處理。
第四章 參選文件的商務(wù)及技術(shù)評(píng)分
第八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)通過(guò)詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)文件技術(shù)文件進(jìn)行技術(shù)評(píng)分(技術(shù)得分為所有專家打分的平均值)，滿分80分。主要內(nèi)容和分值范圍如下：
(1) 招標(biāo)代理單位的工作業(yè)績(jī)，30分;
a. 強(qiáng)制性條件：提供單位業(yè)績(jī)，近五年(“近五年”指2014年8月1日至2019年8月1日，下同)曾承擔(dān)過(guò)2條新建公路或市政道路建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理工作;單位業(yè)績(jī)應(yīng)提供招標(biāo)代理合同(下同)，得10分。
b.在滿足強(qiáng)制性條件的基礎(chǔ)上，近五年每具有一個(gè)新建公路或市政道路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)績(jī)合同的加4分，最多加20分;
c.同一業(yè)績(jī)不重復(fù)計(jì)分，以得分較高者計(jì)算分值。
(2) 綜合實(shí)力， 5分;
a.申請(qǐng)人注冊(cè)資本≧500萬(wàn)元人民幣的;
b.申請(qǐng)人近三年(2016、2017、2018)年度平均營(yíng)業(yè)收入≧2000萬(wàn)元人民幣的(以財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn))。
同時(shí)滿足上述2項(xiàng)的得5分，每滿足其中1項(xiàng)得1分。
(3) 招標(biāo)人員的資格與經(jīng)驗(yàn)，15分;
a.強(qiáng)制性條件：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名高級(jí)職稱，5年招標(biāo)代理工作經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)過(guò)1項(xiàng)公路或市政道路工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理服務(wù)工作;造價(jià)工程師1名工程師，交通運(yùn)輸部甲級(jí)造價(jià)工程師或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部注冊(cè)造價(jià)工程師，近3年內(nèi)參加過(guò)1個(gè)公路或市政道路項(xiàng)目造價(jià)咨詢服務(wù)工作;工作人員2名，近3年內(nèi)參加過(guò)公路或市政道路項(xiàng)目招標(biāo)代理工作;滿足上述條件的得9分;
b.在滿足強(qiáng)制性資格條件要求的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每增加一個(gè)滿足資格審查強(qiáng)制性業(yè)績(jī)要求的加2分，最多加4分;。
c. 在滿足資格審查強(qiáng)制性資格條件要求的基礎(chǔ)上，參與人員每增加一個(gè)得1分，最多得2分;
(4) 技術(shù)建議書，30分。
a. 招標(biāo)代理服務(wù)方案合理，保障措施可行，符合本工程實(shí)際，得12-20分;
b. 工作計(jì)劃、人員安排滿足本工程要求，得6-10分。
第五章 計(jì)算參選報(bào)價(jià)得分
第十一條 評(píng)審小組按下述原則計(jì)算參選單位的參選報(bào)價(jià)得分，參選報(bào)價(jià)得分滿分20分。
(1)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的通知計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)和按國(guó)家發(fā)改委發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮50%為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)D1;工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制費(fèi)按鄂價(jià)工服規(guī)【2012】149號(hào)文規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮40%為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)D2。
(2) 當(dāng)參選單位的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)參選報(bào)價(jià)等于評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)D1時(shí)得5分，參選報(bào)價(jià)(下浮率)在評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)的基礎(chǔ)上每增加1%加0.5分，本項(xiàng)最高不超過(guò)10分。參選報(bào)價(jià)(下浮率)小于評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)D1為廢標(biāo)。(注：參選報(bào)價(jià)下浮率須為整數(shù)報(bào)價(jià))
當(dāng)參選單位的工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制費(fèi)參選報(bào)價(jià)等于評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)D2時(shí)得5分，參選報(bào)價(jià)(下浮率)在評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)的基礎(chǔ)上每增加1%加0.5分，本項(xiàng)最高不超過(guò)10分。參選報(bào)價(jià)(下浮率)小于評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)D2為廢標(biāo)。(注：參選報(bào)價(jià)下浮率須為整數(shù)報(bào)價(jià))
第六章 計(jì)算參選單位綜合得分
第十二條 參選單位商務(wù)及技術(shù)得分和報(bào)價(jià)得分相加即為參選單位綜合得分。最終綜合得分為所有評(píng)委打分的算術(shù)平均值。
第七章 澄清
第十三條 評(píng)審小組認(rèn)為有必要時(shí)將以書面方式要求參選單位對(duì)參選文件中的細(xì)微偏差內(nèi)容作必要的澄清或者補(bǔ)正。澄清或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出參選文件的范圍或者改變參選文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。參選單位的澄清或補(bǔ)正內(nèi)容將作為參選文件的組成部分。評(píng)審小組不接受參選單位主動(dòng)提出的澄清。
參選單位拒不按照要求對(duì)參選文件中的細(xì)微偏差進(jìn)行澄清或者補(bǔ)正的，評(píng)審小組將對(duì)其參選文件作廢標(biāo)處理。
第八章 推薦中選候選單位
第十四條 根據(jù)綜合得分由高至低排序，推薦得分排名前三的參選單位分別為第一、第二和第三中選候選單位。
當(dāng)兩個(gè)及兩個(gè)以上參選單位得分相等時(shí)，以商務(wù)及技術(shù)標(biāo)中“招標(biāo)代理單位的企業(yè)綜合實(shí)力”得分高的優(yōu)先;當(dāng)商務(wù)及技術(shù)標(biāo)中“招標(biāo)代理單位的企業(yè)綜合實(shí)力”得分相等時(shí)，以商務(wù)及技術(shù)標(biāo)中“招標(biāo)代理單位的工作業(yè)績(jī)與履約信譽(yù)”得分高的優(yōu)先;當(dāng)商務(wù)及技術(shù)標(biāo)中“招標(biāo)代理單位的工作業(yè)績(jī)與履約信譽(yù)”得分相等時(shí)，以商務(wù)及技術(shù)標(biāo)中“擬投入本項(xiàng)目建設(shè)單位員的資格與經(jīng)驗(yàn)”得分高的優(yōu)先;再相等時(shí)，以報(bào)價(jià)低的優(yōu)先。
第十五條 評(píng)審小組審定評(píng)審結(jié)果后，向建設(shè)單位提交書面報(bào)告。